Работы по сохранению объектов культурного наследия

Работы по сохранению объектов культурного наследия не облагают НДС (пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ). Эта льгота распространяется на работы (услуги) в отношении:

• объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
• выявленного объекта культурного наследия;
• культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций.

Для применения льготы необходимо, чтобы работы по сохранению таких объектов были проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Эти работы и услуги включают в себя:

• консервационные и противоаварийные работы. Консервация объекта культурного наследия – это научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы;
• ремонтные работы. Ремонт – это научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
• реставрационные работы. Реставрация – это научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия;
• работы по приспособлению объекта для современного использования. Это научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия;
• спасательные археологические полевые работы;
• научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы;
• научное руководство проведением работ по сохранению объектов, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ устанавливает также порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (ст. 45). К этим работам допускаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии. Проводятся работы по сохранению объектов культурного наследия на основании письменного разрешения и задания, выданного уполномоченными органами исполнительной власти. По окончании работ в этот же орган в течение трех месяцев сдается отчетная документация.

Для получения льготы по НДС нужно представить в налоговую инспекцию следующие документы:

• справку об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или справку об отнесении объекта к выявленным объектам культурного наследия, которая выдается Министерством культуры РФ или соответствующим территориальным органом исполнительной власти;
• копию договора на выполнение работ по сохранению этого объекта.

Раньше споры вызывали случаи, когда памятник был помещен в список вновь выявленных объектов, представляющих художественную, историческую, научную или иную культурную ценность, но не был включен в список памятников, охраняемых государством.

Судебная практика показывала, что в этом случае также можно было воспользоваться данной льготой.

Льгота распространяется на все фирмы, имеющие лицензию на выполнение реставрационных работ. Отказаться от этой льготы нельзя.

Услуги посредников при выполнении ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ облагаются НДС в общеустановленном порядке.