Налоговый контроль

В соответствии со статьей 82 Налогового кодекса налоговый контроль – это действия уполномоченных органов (уполномоченных законом на проведение определенных действий) по контролю за тем, как налогоплательщики (налоговые агенты, плательщики сборов) соблюдают налоговое законодательство.

Выражаться налоговый контроль может в следующих мероприятиях:

• налоговые проверки (камеральные и выездные);
• получение объяснений налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента;
• проверка данных учета и отчетности;
• осмотр помещений и территорий налогоплательщика, которые он использует для извлечения прибыли;
• другие формы, предусмотренные Налоговым кодексом.

При осуществлении налогового контроля чиновники руководствуются некоторыми принципами. А именно:

• налоговый контроль проводят должностные лица налоговых органов в пределах своей компетенции;
• налоговые обмениваются информацией о нарушении налогового законодательства с другими государственными органами, как то: с таможней, внебюджетными фондами, органами внутренних дел;
• при осуществлении налогового контроля соблюдается принцип законности получения сведений, то есть нельзя собирать, хранить, использовать и распространять информацию о налогоплательщике (плательщике сборов, налоговом агенте), которая получена в нарушение Конституции, Налогового кодекса, федеральных законов, а также «в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну», в частности адвокатскую и аудиторскую.

Но в связи с вышесказанным необходимо отметить, что мероприятия налогового контроля – это «подготовка почвы» для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности. То есть, только проверив организацию, налоговая может установить, нарушала она законодательство по налогам и сборам или нет. После того как чиновники прояснили ситуацию, правильно ли фирма ведет бухгалтерский учет и уплачивает ли законно установленные налоги, наступает следующая стадия – ответственность за совершение налоговых правонарушений (соответственно, если мероприятия налогового контроля не выявили нарушений в деятельности фирмы, то ответственность не наступает).