Расходы на профилактику травматизма и санаторно-курортное лечение за счет средств СФР

За счет средств СФР России фирмы могут оплатить предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и на санаторно-курортное лечение работников, занятых во вредном и опасном производстве.

Правила финансового обеспечения утверждены приказом Минтруда России от 14 июля 2021 года № 467н.

Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств СФР произведенных страхователем расходов в пределах суммы, заранее согласованной с территориальным органом Фонда.

Чтобы получить разрешение на такое финансирование, работодателю нужно до 1 августа текущего года обратиться в территориальный орган СФР.

К заявлению нужно приложить план предупредительных мер, план финансирования и документы, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.

До 20 ноября можно обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения.

После завершения запланированных мероприятий страхователь должен обратиться в СФР с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением отчета и документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года.

Если заявление подадите после 15 декабря, деньги не возместят.

На предупреждение травматизма и профзаболеваний страхователи могут потратить не более 20 % от суммы страховых взносов за предыдущий календарный год за вычетом пособий по травматизму, оплаченных фондом в том же периоде. Вычитают выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, в расчетном периоде.

Расчетный период также может быть 3 предшествующих года.

На расчет суммы за 3 предшествующих года имеют право страхователи, которые в предшествующие 2 года не обращались за мерами и имеют численность работников до 100 человек.

Объем средств может быть увеличен до 30 % на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем этих средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Сообщение в СФР о неполном использовании сумм

Если организация не полностью использовала сумму, которую СФР выделил для финансирования мер предупреждения травматизма, то нужно уведомить об этом фонд. 

Крайний срок – 10 октября.

Утвержденной формы такого сообщения в СФР нет, поэтому можно составить в свободной форме. Вот образец:

Перечень мероприятий приведен в пункте 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 14 июля 2021 года № 467н:

• проведение специальной оценки условий труда;
• приведение уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
• обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:
  • руководителей организаций малого предпринимательства;
  • работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
  • руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
  • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • отдельных категорий работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда в или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность);
• приобретение для работников специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств. С 1 августа 2017 года финансируют приобретение СИЗ, спецодежды, спецобуви, если они изготовлены строго на территории РФ из тканей, трикотажных полотен или нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ (информацию о стране-производителе можно посмотреть на копии сертификатов или деклараций соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза);
• санаторно-курортное лечение;
• проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
• обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н);
• приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
• приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
• приобретение аптечек для оказания первой помощи;
• приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
• приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
• санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ (исключая размещение в номерах высшей категории);
• приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
• приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств;
• обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрена приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н.

На оплату этих мероприятий фирма может потратить не более 20% взносов, перечисленных ею на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в году, предшествующем отчетному, за вычетом расходов на выплату обеспечения по этому виду страхования в том же периоде.

Если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:

• 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году;
• сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году (п. 2 Правил, утвержденных приказом № 467н).

На сумму затрат на спецоценку можно уменьшить и налогооблагаемую прибыль в качестве расходов на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Чтобы воспользоваться этими деньгами, фирма должна до 1 августа (в 2021 году - до 1 октября) текущего года подать заявление в территориальное отделение СФР России, в котором она состоит на учете (приложение 1 к приказу ФСС РФ от 7 мая 2019 № 237).

• копию коллективного договора (можно выписку из него) и (или) копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

Какие дополнительные документы нужны для финансирования предупредительных мер

Дополнительно к заявлению прилагают документы, обосновывающие необходимость финансирования предупредительных мер. Их виды различаются в зависимости от цели финансирования (п. 5 Правил, утвержденных приказом № 467н).

Документы по проведению спецоценки

Для получения финансирования предупредительных мероприятий в связи с проведением спецоценки вам понадобится подать:

• копию приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
• копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, где должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка, и стоимость спеценки.

Документы при работе с вредными условиями производства

При финансировании мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда вам понадобится подать:

• копию отчета о проведении спецоценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах;
• копию отчета о проведении спецоценки после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах;
• копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующего оборудования и (или) проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
• копию договора на проведение работ.

Документы при обучении охране труда

При финансировании обучения работников правилам охраны труда вам понадобится подать:

• копию приказа о направлении работников на обучение по охране труда с отрывом от производства;
• список работников, направляемых на обучение по охране труда (полномочия лиц, указанных в списке, на получение этой подготовки должны быть документально подтверждены);
• копию договора на проведение обучения с обучающей организацией;
• документы, подтверждающие право работника на обучение за счет средств СФР.

Документы при покупке СИЗ

При приобретении СИЗ вам понадобится:

• перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
• перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ (Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ утверждены приказом Минтруда РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н), а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878;
• копию действующего на момент приобретения СИЗ заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли РФ, - для СИЗ, изготовленных на территории Российской Федерации;
• копию действующей на момент приобретения СИЗ декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара - для СИЗ, изготовленных на территории других государств - членов Евразийского экономического союза.

Документы при санаторном лечении

При санаторно-курортном лечении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами понадобится представить:

• заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
• списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
• копии договоров с организацией, непосредственно осуществляющей санаторно-курортное лечение работников;
• счетов на приобретение путевок;
• калькуляцию стоимости путевки. Длительность санаторно-курортного лечения работников должна составлять не менее 14 дней (письмо ФСС России от 20 февраля 2017 г. № 02-09-11/16-05-3685).

Документы при направлении работников на обязательные медосмотры

При финансировании обязательных медосмотров также представьте:

• копию списка работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) в текущем календарном году, утвержденного работодателем;
• копию договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Документы на лечебное питание работников

При выдаче лечебного питания также представьте:

• перечень работников, которым выдается ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 года № 46н;
• номер рациона ЛПП;
• копии документов о фактически отработанном работниками времени в особо вредных условиях труда;
• копии постатейных смет расходов, запланированных страхователем на обеспечение работников ЛПП, на планируемый период;
• копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в структурных подразделениях страхователя;
• копии документов, подтверждающих затраты страхователя на обеспечение работников ЛПП.

Документы при направлении работников на предсменные, предрейсовые медосмотры

Документы при контроле рабочего времени водителей

При приобретении приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) вам понадобятся:

• копии лицензий на осуществление страхователем пассажирских и (или) грузовых перевозок (при наличии) и (или) копию документа, подтверждающего соответствующий вид экономической деятельности страхователя;
• перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, с указанием их государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра;
• копии паспортов ТС;
• копию свидетельства о регистрации ТС в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
• копии счетов на оплату приобретаемых тахографов.

Документы на закупку аптечек первой помощи

При приобретении аптечек для оказания первой помощи понадобится перечень приобретаемых медицинских изделий с указанием количества и стоимости приобретаемых медицинских изделий, а также с указанием санитарных постов, подлежащих комплектацией аптечками.

Документы на закупку устройств для безопасности работников

При приобретении отдельных приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников вам понадобятся:

• копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующих приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования;
• копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.

Документы при направлении на санаторное лечение предпенсионеров

Для финансирования санаторно-курортного лечения работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством вам понадобится представить:

• копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма № 070/у) при отсутствии заключительного акта;
• списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в справке по форме № 070у, при отсутствии заключительного акта;
• копию документа, удостоверяющего личность работника, направляемого на санаторно-курортное лечение.

Для возмещения расходов на бесплатную выдачу молока работникам с вредными и опасными условиями труда нужно предоставить следующие документы:

• перечень работников, которым выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты с указанием их профессий (должностей), количества дней фактической занятости на работах с вредными условиями труда, вредных производственных факторов на рабочем месте;
• копию сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда;
• копии договоров страхователя на закупку молока или других равноценных пищевых продуктов;
• расчет стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Расходы на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) можно финансировать за счет сумм страховых взносов (п. 3.1 Правил, утвержденных приказом № 467н):

• приобретение одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок для защиты органов дыхания, а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
• приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками;
• приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
• приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
• проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).

К заявлению и плану финансового обеспечения приложите документы, в частности:

• перечень приобретаемых средств защиты с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством, в случае, если приобретаемые средства защиты подлежат обязательной сертификации (декларированию);
• перечень приобретаемых дезинфицирующих средств с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• перечень приобретаемых дозирующих устройств с указанием их количества и стоимости;
• перечень приобретаемых дезинфицирующих средств вирулицидного действия с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• перечень приобретаемых устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей дезинфицирующими средствами вирулицидного действия с указанием их количества и стоимости;
• копии регистрационных удостоверений на приобретаемые рециркуляторы воздуха;
• перечень приобретаемых устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров с указанием их количества и стоимости;
• копию списка работников, направляемых на обследование на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19);
• копию договора на проведение обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19) с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования 1 работника, при отсутствии указанной информации в договоре;
• сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) по клинической лабораторной диагностике и копию документа, подтверждающего допуск медицинской организации (медицинской лаборатории) к проведению работ по обследованию (тестированию) работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19);
• копию регистрационного удостоверения на использование на территории Российской Федерации соответствующих тестов (тест-систем).

Как подать документы для финансирования предупредительных мер

Документы можно представить на бумажном носителе или в форме электронного документа. Копии подтверждающих документов, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены печатью организации (при ее наличии).

При представлении заявления с приложением копий документов в форме электронного документа, используется только усиленная квалифицированная электронная подпись.

Информацию о ходе рассмотрения заявления фонд размещает на сайте в сети Интернет.

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер можно подать через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Напомним, что вместе с заявлением подают копии:

• плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году;
• перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
• документов, обосновывающие необходимость финансового обеспечения каждого из мероприятий, включенных в план финансового обеспечения предупредительных мер.

Также на Едином портале плательщики взносов «на травматизм» могут:

• записаться на прием для подачи документов;
• следить за ходом рассмотрения заявления.

Территориальное отделение Фонда не вправе:

• отказать в приеме заявлений и копий документов, если они поданы в соответствии с информацией, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
• требовать повторного предоставления заявлений и копий документов на бумаге, если они поданы в электронной форме;
• при записи на прием с использованием Единого портала требовать совершения иных действий, кроме идентификации и аутентификации, указания цели приема и сведений для расчета времени приема.

Получить решение СФР о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер плательщик взносов может:

• на бумаге – лично или по почте;
• в электронной форме – если заявление было подано в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Выбрать способ получения решения фонда нужно в обновленной форме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Оценить качество работы фонда плательщики взносов могут через интернет - на сайте "Ваш контроль", а также в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальное отделение фонда принимает (п. 10 Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 467н):

• в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 миллионов руб. включительно - течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
• в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 25 миллионов руб. - после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

Решение территориального органа Фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении или при отказе Фонда в согласовании - с обоснованием причин отказа).

Когда могут отказать

Решение об отказе может быть принято только в следующих случаях:

• если у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
• представленные документы содержат недостоверную информацию;
• если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
• при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Страхователь вправе повторно, но не позднее 1 августа, обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации. Он также имеет право обжаловать решение территориального органа фонда в вышестоящем органе или в суде.

Если же компания не полностью использовала сумму финансирования, она сообщает об этом в отделение фонда до 10 октября текущего года (п. 18 Правил,утвержденных приказом № 467н). Сообщение подают в произвольной форме.

Чтобы получить возмещение из СФР вам потребуется в срок до 15 декабря (включительно) представить в территориальное отделение Фонда по месту регистрации заявление о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры.

Форму чиновники направили рекомендованный образец. Вот она:

К заявлению нужно приложить:

• отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер;
• подтверждающие документы. 

Специально установленного порядка его заполнения нет. Укажите в заявлении, в частности, сумму к возмещению, банковские реквизиты, а также перечислите подтверждающие документы, которые к нему приложите.

Если СФР подтвердит целевое использование средств, то в течение 5-ти рабочих дней со дня приема документов Фонд примет решение о возмещении расходов и перечислит средства на ваш расчетный счет.

К заявлению о возмещении произведенных расходов нужно приложить отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер.

Утвержденной формы отчета нет. СФР на своем сайте рекомендовал образец. Вот он:

Отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер

Скачать образец

После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в территориальный орган СФР документы, подтверждающие произведенные расходы. Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств либо произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов.

Документы, которые необходимо представить в территориальное отделение СФР РФ в качестве подтверждающих произведенные расходы на проведение периодических медосмотров:

• копия списка работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) в текущем календарном году, утвержденного работодателем;
• копия договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
• копия лицензии медицинской организации на осуществление работ и оказание услуг, связанных с проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
• заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
• копия акта выполненных работ (услуг);
• копии финансовых документов, подтверждающих оплату медицинских осмотров (обследований) работников (счета, счета-фактуры, платежные поручения).

Если работодатель самостоятельно финансирует проведение обязательного медосмотра сотрудников или произведенные расходы превысили согласованный лимит, его затраты являются расходами по обычным видам деятельности. В бухгалтерском учете данные расходы признаются на дату начисления - в месяце представления медицинской организацией заключительного акта по итогам проведения медосмотра (п. 16 ПБУ 10/99):

Дебет 20 (23, 25, 26, 44...) Кредит 60

- признаны расходы по проведению медосмотров;

Дебет 60 Кредит 51

- проведена оплата услуг медицинской организации.

Обратите внимание: оплата работодателем проведения обязательных медицинских осмотров работников, обусловленных требованиями Трудового кодекса, не может быть признана экономической выгодой (доходом) работников, поскольку указанная оплата необходима для обеспечения деятельности организации. Значит, суммы оплаты организацией обязательных медицинских осмотров указанных работников не облагаются НДФЛ и страховыми взносами.Постановление АС Центрального округа от 25 марта 2019 г по делу № А84-1891/2018.

На дату вынесения СФР решения о соответствующем финансировании в учете организации производится запись:

Дебет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» Кредит 86 «Целевое финансирование»

Если получение разрешения СФР на целевое финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма предшествовало осуществлению организацией данных расходов, то операции отражаются следующими записями:

Дебет 76 Кредит 86

- получено разрешение на финансирование предупредительных мер за счет взносов;

Дебет 69, субсчет «Расчеты с СФР по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 76

- уменьшена задолженность перед СФР по взносам на сумму произведенных расходов.

Списание бюджетных средств на финансирование расходов по проведению периодических медосмотров нужно отразить так:

Дебет 86 Кредит 98

- отражена сумма бюджетных средств, предназначенных на проведение медосмотров;

Дебет 98 Кредит 91, субсчет «Прочие доходы»

- отражена сумма прочих доходов, признанных по мере осуществления расходов.

В 2020 году страхователь мог обратиться в ФСС за возмещением расходов на реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Заявление можно подать до 1 октября 2020 года.

Приказом Минтруда России от 23 июня 2020 года № 365н установлен перечень мероприятий. Это:

• а) приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок и (или) средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа - респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
• б) приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников (далее - дезинфицирующие средства) и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками;
• в) приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
• г) приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
• д) проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.

К заявлению нужно будет приложить следующие документы:

а) в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "а":

• перечень приобретаемых средств защиты с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством, в случае, если приобретаемые средства защиты подлежат обязательной сертификации (декларированию);

б) в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "б":

• перечень приобретаемых дезинфицирующих средств с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• перечень приобретаемых дозирующих устройств с указанием их количества и стоимости;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством, в случае, если приобретаемые дезинфицирующие средства, дозирующие устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию);

в) в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "в":

• перечень приобретаемых дезинфицирующих средств вирулицидного действия с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• перечень приобретаемых устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей дезинфицирующими средствами вирулицидного действия с указанием их количества и стоимости;
• копии регистрационных удостоверений на приобретаемые рециркуляторы воздуха;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством, в случае, если приобретаемые дезинфицирующие средства вирулицидного действия подлежат обязательной сертификации (декларированию);

г) в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "г":

• перечень приобретаемых устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров с указанием их количества и стоимости;
• копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством, в случае, если приобретаемые устройства (оборудования) подлежат обязательной сертификации (декларированию);

д) в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "д":

• копию списка работников, направляемых на обследование на COVID-19;
• копию договора на проведение обследования работников на COVID-19 с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования 1 работника, при отсутствии указанной информации в договоре;
• копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск медицинской организации (медицинской лаборатории) к проведению работ по обследованию (тестированию) работников на COVID-19, а также регистрационного удостоверения на использование на территории Российской Федерации соответствующих тестов (тест-систем).

Копии документов должны быть заверены печатью страхователя (при ее наличии).

Вот важные нюансы, которые разъясняют сотрудники ФСС в письме от 5 августа 2020 года № 02-09-11/12-05-19094:

• реализация мероприятий по борьбе с COVID-19 за счет страховых взносов применяется для всех работников независимо от условий труда на их рабочих местах. То есть, затраты на борьбу с коронавирусом уменьшают взносы на травматизм вне зависимости от условий труда;
• организация может закупать средства профилактики и защиты от инфекции, как отечественного, так и импортного производства;
• тестирование только в лицензированных лабораториях. Тестирование на COVID-19 могут проводиться исключительно в лабораториях, имеющих необходимую лицензию (письмо Роспотребнадзора от 06.03.2020 № 02/3739- 2020-32).

Перечень мероприятий по предупреждению распространения коронавируса работодатель должен разработать с учетом рекомендаций Роспотребнадзором. Чиновники также отметили, что при приобретении средств индивидуальной защиты страхователь представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества, стоимости и количества работников, обеспеченных указанными средствами в соответствии с нормами выдачи, рекомендованными Роспотребнадзором.

ФСС подготовил рекомендуемую форму отчета за 2020 год (приложение № 1 к письму ФСС РОссии от 5 августа 2020 года № 02-09-11/12-05-19094).

Также фонд разрабатывает альбомы форм:

• об использовании сумм страховых взносов на финансовое обеспечение в 2020 году;
• сводного отчета на финансовое обеспечение в 2020 году.

Формы нужно будет сдавать в Департамент страхования профессиональных рисков в электронном виде (формат Excel).